非团结。如果筹备会以这样的一纸决议宣告结束，在陈

毅看来将是一次失败。此时印度代表己带着得胜神气回旅馆去了，晚上东道 主印尼还要为各国代表举行送行宴会，剩下时间已不多。陈毅留在咖啡厅里，

进行着极其紧张的思考。

现在需要立即行动，向国内请示已来不及，连召集代表团开会也来不及， 只有靠陈毅的信心、耐心和智慧来争取挽回局面。大会主席、印尼外长苏班

德里约神色焦虑地跑来求助，他怕中国坚决不接受小组决议，甚或宣布退席， 则会议将以破裂告终。况且苏联已施加了压力，援助印尼的 10 条兵舰正选在

这两天交付给印尼，印尼左右为难。巴基斯坦代表听说后，主张大会主席行 使职权，否定苏联参加，陈毅认为 6 国小组会作了决议，主席个人无权否决。

另一位代表提出用投票方式裁决。陈毅说：“这个会上不能用表决手段，因 为万隆会议的精神是协商一致，不用多数压少数，也不能把少数人意志强加

给多数，要想法说服印度、锡兰代表撤销他们的建议。”

这可能吗？苏班德里约一筹莫展地走了。陈毅此时发现：由于印度代表 已离开，咖啡厅里留下的各国代表都把注意力集中到中国代表身上，这正是

一个放手做工作的好时机。离宴会开始只有 85 分钟了，要抓紧！陈毅放大讲 话的声音，吸引一些外国代表团成员围拢上来。最先靠近的是一位中东国家

大使，方才 6 国小组会参加者之一。陈毅坦率地说：“你们这个小组会决议 很不好，宣布出去，世界上会认为你们这些亚非国家不成熟，22 个国家这么

些外长、大使，连这常识问题都不能解决，还要交给首脑会议。如果这样我 感到羞耻。这问题都不能解决，还谈什么反帝反殖伟大运动？”大使点头赞

同道：“我们还可以再想办法。” 另一国家代表吃惊地表示，这些情况他根本不了解，国家小只派了他一

人来，住了几天还未弄清争的是什么问题。陈毅于是扼要明了地将前后情况 及利害关系跟他说了一遍。他恍然道：“我要坚决反对邀请苏联参加，要保

护亚非国家利益。”他离开陈毅，又向周围其他代表们宣传听到的情况。

人们接二连三来到陈毅和其他中国代表身旁，经过争分夺秒、积极努力 的工作，休息厅里形势变了，绝大多数舆论转到中国这边来了。8 点钟宴会

开始，陈毅抓紧时机，还在和邻座的巴基斯坦外长交换意见。

宴会后，夜里 10 点，会议继续进行。因许多国家对 6 国小组决议不满， 大会主席将小组会扩大到包括中、印在内的 12 国。咖啡厅的工作发生了效

力，许多国家态度趋向明朗，经过一场争先恐后的辩论，很快形成这样一个 局面：除印度、锡兰坚持邀请苏联外，其余 10 国均表示反对。印度代表被置

于进退维谷、相当孤立的境地，如再逼下去，他有可能退出会议，这将导致 会议破裂。怎么办？大会主席抽身离开会场请阿富汗代表代理主席职务，印

度代表说话的调子也有所降低，陈毅立即与身边几位中国代表团员商议，“攻 势”应适可而止。然而问题如何解决呢？成败在此一步了。

陈毅起来发言说：“我非常痛心，为什么在这次会议上一定要提出苏联 参加问题，使我们亚非会议走向破裂呢？从根本上说，我 是愿意与大家合作，

也愿意与印度代表合作，把会议开成功的。我们不能允许把亚非国家的利益 出卖给某个大国，但具体问题上的争论，我们还要照顾到亚非团结的大局，

愿意作出一定让步的，因此我建议——关于邀请苏联参加问题的决议，可以 这样写：有的国家主张邀请，有的国家反对，有的国家建议推迟到首脑会议

上去讨论，有的国家反对提交首脑会议。因此，没有就这问题达成一致协议。” 会场一片交头接耳之声。辛格经过几分钟紧张的思考之后，看看别无良

策，终于同意了陈毅提出的方案。代理主席赶紧宣布小组会结束，立即按中

国代表团意见起草决议案，提交明天的大会讨论通过。 这是一大胜利。因为按国际惯例，筹备会上“没有得出一致意见”的问

题，是不能列入首脑会议议程的，更何况根据万隆精神，在未达成一致意见 的情况下，不能强使会议接受部分或某些国家的意见。因此，这样一来实际

上是最终否决了印度提案，而又保留了印度代表的“面子”。

会一散席，菲律宾外长罗慕洛便上前紧紧拥抱了陈毅，动情他说：“我 今天真正看到万隆精神，感谢你促进了会议的成功！”大会秘书长、印尼副

外长在记者招待会上说：“对陈毅元帅在本次会议、中为维护万隆会议所做 的贡献，对他民主的顾全大局的精神，我要行脱帽礼表示感谢！”

第二天大会重新开始，顺利通过了 12 国小组会决议，陈毅疲倦的脸上这 才露出了明朗的笑容。他和代表团同志们，变被动为主动，为亚非团结事业，

最终赢得了一局风云莫测、奇正相生的险棋。

对于世界政治局势来说，从 1964 年到 1965 年，可谓“多事之秋”。

1964 年 10 月 16 日，两条惊人的消息同时震动了全世界一中国成功地爆 炸了第一颗原子弹；苏共中央第一书记赫鲁晓夫被解除了党内外一切职务。5

年前正是赫鲁晓夫撕毁了帮助中国建立核工业协议，而今天中国独立制造的 原子弹恰巧在赫氏下台之日震撼了全球。

世界各国对中国刮目相看，并且关注着中国成为一个新的核大国之后会 有什么新的行动。10 天之后，法国《快报》周刊登载了陈毅对该刊记者的一

次谈话，标题为“原子弹没有什么了不起”。陈毅谈了有关原子弹的 3 点看 法：

“第一，中国是根据 7 亿人民希望和平建设社会主义的原则和世界人民 利益来决定自己的对外政策，而不是根据有没有核武器。

第二，核武器是人制造的，不是核武器制造了人。人始终是第一位的， 因此人类最终将能消灭核武器。

第三，中国研制核武器是为了防御，为了打破核垄断，以便最后销毁这 些武器。我们将保证不首先使用核武器。”

那么赫鲁晓夫下台后的苏联又将如何？中共中央很快派出了周恩来、贺 龙为首的代表团赴苏参加十月革命节庆祝活动。但令人失望的是，苏共新领

导非但没有改善关系的诚意，而且准备在次年 3 月召开分裂性的各国共产党 和工人党会议，以达到谴责和孤立中国党的目的。中国党的态度则是“仁至 义尽”。

1965 年 2 月接替赫鲁晓夫任部长会议主席的柯西金访越途中停留 北京，周总理与陈毅在机场与他谈话时，作了尽力劝止的团结工作。柯西金

归途中第二次路过北京，提出想见毛主席一次。陈毅反映了这一情况，考虑 到这场斗争重大严峻的意义及对中苏两国人民负责到底的目的，建议主席还

是一见为好。主席欣然采纳，于是便有了他与柯西金那次著名的谈话。

1965 年 3 月 1 日，莫斯科会议果真开了场，它对国际共运的发展方面毫 无成果可言，倒成了另一个标志——国际共运内部产生了大分化。至此，“社

会主义阵营”即便是在名义上也不复存在了。战线在重新划分，力量要重新 组合。这正是“大动荡、大分化、大改组”的年代。

越南战场的形势也日趋紧张，美国不断采取“战争升级”行动以至轰炸 了越南北方。 1965 年 3 月陈毅访问尼泊尔、阿富汗、巴基斯坦时，3 国领

导人都对越战局势充满忧虑，要中国去劝越南人不要再打下去了。陈毅这样 回答他们：在这个问题上，你们不要把中国的影响估计过大了。是和是战，

只能由越南人民来决定。我们的态度是无条件支援越南抗击美国侵略。当然， 朋友们的和平愿望我们是理解的。我认为目前唯一的办法，是希望你们去劝

劝美国人，早日从越南撤走。

这年 4 月，正当 b—52 重型轰炸机对河内、海防等越南北方城市大举轰 炸的时候，周恩来、陈毅秘密来到了炮声不绝的河内，冒着危险往来于弹火

之下，亲自与越南领导人商量安排援越物资的品类、数量、运输、供应等问 题，这是对越南人民坚定无私的支持。

激烈的动荡和分化是全球性的，非洲也在振荡。

1965 年 6 月 19 日，周恩来总理和陈毅率中国代表团离京飞往开罗，并 将飞赴阿尔及利亚，出席在阿尔及尔举行的第二次亚非会议。不料在飞行途

中接到导航站转来的电讯，说阿尔及利亚发生了政变，前政府领导人本·贝 拉被捕，由布迈丁领导的革命委员会掌握了首都局势。第二次亚非会议能否

如期召开成了问题。陈毅与周恩来在开罗停留 3 天，反复研讨了阿尔及尔局 势，并与阿联领导人进行了一系列紧急磋商。之后，陈毅于 22 日率代表团部 分成

员来到枪声未绝的阿尔及尔，实地了解情况。随行的保健医生带着外科 手术缝合包和抢救药品以防万一，而陈毅早已将一切危险置之脑后，投入了 紧张的外交活动。

起初，新上台的布迈丁政府积极承担东道国义务，力主如期开会。决定

参加外长会议的已有 19 国，但有些政府首脑出于对阿尔及利亚前领导本·贝 拉的友好关系，反对立即承认新政权因而不主张如期开会。为促进亚非团结

事业，陈毅一方面向新政权表示了支持，另一方面又向各国代表团做工作， 力图促使会议如期召开。然而，由于美国的阻挠，苏联的插手，亚非国家之

间对会议的要求和想法不尽相同，要达到“协商一致”十分困难。到 24 日， 英联邦 13 国再次呼吁延期开会，东道国的态度也渐渐发生了变化，中国代表

团便考虑依据变化了的形势及时调整自己的方针。 25 日上午，正当陈毅与 各国代表紧急商讨如何提出延期开会问题时，在预定的亚非会议会址“松树

俱乐部”大厦里，突然发生了爆炸，我新华社两名工作人员受伤。这一卑劣 的破坏事件，使与会各国代表的人身安全受到直接威胁。形势急转直下。陈

毅召集中国代表团会议，会议一直到次日 0 时 30 分。

第二天一早，陈毅会见了阿尔及利亚驻华大使亚拉，向他提出推迟会议 的紧急动议。接着陈毅与各国外长紧急磋商和交换意见，中午终于举行了中

国、阿联、巴基斯坦等 7 国外长会议，一致达成协议取消原定的外长会议， 并召开常设委员会会议，商定亚非会议的延期问题。

第二次亚非会议虽然最终“流产”了，但陈毅亲自参与的从筹备到延期 的全部曲折过程并不因此而失去其深远的意义。它使中国政府支持亚非人民

共同事业的坚定立场和顾全大局的一贯态度，得以再次昭示于天下。

8 月，陈毅再度出访，赴雅加达参加印尼独立 20 周年庆祝活动。“千岛 之国”的美丽风光和印尼人民浓醇似酒的友情又一次使他为之动情。没想到

他离开仅一个多月，印尼就发生“九·三○”事件，中国印尼之间的友好关 系中断了。

9 月初，陈毅又访问了巴基斯坦、叙利亚、阿尔及利亚、马里、几内亚 和阿富汗 6 国。在马里，他在西非炎热的日光之下参观了中国援建的纸厂、

制糖厂，步行去看从广东引种的甘蔗田，所到之处都有许多马里群众拍手欢 迎，跟着跑，一个劲喊“中国万岁！”这令陈毅感到中国肩上承担着的期望

和责任。而另一方面，一路走来，又亲眼目睹了国际局势的动荡不宁。到巴 基斯坦时正碰上印、巴冲突加剧，印军已攻抵拉合尔城下。离叙利亚回来，

本来准备在伊拉克加油，不料伊拉克又发生政变，机场封闭了，只有绕道阿 富汗坎大哈机场返回国内。多事之秋，风雨满楼。昔日“社会主义阵营”已

经解体，民族独立运动正面临更复杂严峻的考验。各种力量在较量，挤压，?? 这样的时刻，中国人民应该有什么样的精神气魄呢？

1965 年 9 月 29 日下午，近 300 名中外记者来到北京人民大会堂，出席 陈毅副总理兼外长举行的记者招待会，世界各大新闻社都等候着北京发来的

消息，看陈毅外长将代表中国作何发言。

陈毅是在陪同西哈努克亲王沿长江航行观光后，昨天下午才回到北京 的，但他胸有成竹，从容不迫，准备好了应付各种最挑剔最难答的问题，并

且要旗帜鲜明地表达中国对一系列国际问题的看法。

首先提出的问题是：“美国在越南南方的兵力增加到 13 万，在战场上使 用了各种新武器，你对这种做法有何评论？”这问题当前举世瞩目，陈毅直

截了当地说：“越南人民能打败美国帝国主义，这一点有些人相信，有些人 不相信。前些时候，有个法国朋友告诉我，美国的力量还没有使用完。??

我说，你这话也有道理，但是，越南人民的力量也还没有使用完，全世界人 民的力量也还没有用完，阁下为