苏 皖广大敌后地区建立抗日民主根据地的局面。”

第五节军政全胜

大胜以后，陈毅面临着两大具体问题：一是要不要进攻兴化，歼逐省韩； 二是如何对待中间势力。

韩德勤从东台逃入兴化水网地区，他在兴化周围尚有三十三师的一个旅 和保安部队共 1 万余人。他一面增修工事，一面托韩国钩、李明扬等向陈毅 求和。

这时，如果仅仅着眼于建设华中的大根据地，似应以彻底解决韩部为有 利，衅由彼发，师出有名，反正是已经决裂了的，再决裂一下亦不是大问题。

在把省韩赶离江苏后，共产党、新四军就可成立苏中和苏北两个行政公署， 将来还可召集 6 个根据地（加淮南、淮北之路东、路西）的党、政、军、民

代表大会成立苏皖行政委员会。但是还必须估计韩顽尚有相当力量，会死守 兴化最后阵地，新四军疲劳、地形不熟、不惯水战，攻兴化不一定有胜利把

握。陈毅多次发电报告情况，请示中共中央和新四军军部关于是战是和的方 针。当时苏北各方代表云集于陈毅的指挥部，探询新四军的意图。蒋介石、

顾祝同则利用两李、陈泰运对新四军的恐惧心理，胁诱他们与韩合作，共同 对付新四军。陈毅认为急攻兴化，固然可能立即消灭韩部，但要付出重大军

事代价；更重要的是会促成李、陈与韩的联合，各保安旅、团会被迫投降日 军当汉奸。黄桥战役新四军忍让自卫，取得广大中间势力的同情；决战胜利，

又和八路军会师，军政力量均已占压倒优势，苏北人民已公认共产党的领导。 如急攻兴化，政治上反为不利。

中共中央根据全国形势，电报指示：应该考虑韩德勤与蒋介石、顾祝同 的关系，暂时不宜采取彻底消灭的政策而使国共关系严重恶化；应对韩顽施

加军事政治压力，扩大抗日根据地，迫使他接受和平条件，特别是促使重庆 政府命令顾祝同、李品仙停止进攻皖南、苏南、皖东抗日根据地。

中共中央同意刘少奇的建议由陈毅统一苏北军事指挥。 陈毅根据中共中央和中原局的指示，在八路军、新四军继续向兴化推进

的同时，通过李明扬等向韩德勤提出 5 项和平意见：撤除对皖南等地新四军 的包围；新四军停攻兴化；韩放弃反共方针，分区抗敌；改善政治；召开各

方合作会议。

韩德勤表示原则上同意，并托李明扬带回 3 项意见。后来，韩、李分别 把新四军的要求电告了蒋介石。

与此同时，陈毅与黄克诚 10 月 21 日在盐城会见，乃下令八路军、新四 军停止进攻兴化，原地固守。

要不要歼逐省韩的问题暂且如此解决，而中间势力的问题却又复杂起 来。

韩德勤的 3 项意见中，有开各方合作会议由民众代表韩国钧召集，地点 在泰州。这已露出了拉拢李明扬的端倪。地点在泰州，即会议将实际上以李

明扬为主人。陈毅报中央：李明扬于 10 月 24 日到海安拜会陈毅、韩国钩。 李明扬表现积极，同意先保留韩德勤，分区抗敌；省韩如不改变反共的方针，

则共同反韩。李等可在苏北建立新的国民党集团与共产党合作。李明扬还同 意会议地点改在曲塘。会议时间为 10 月 30 日。

陈毅深知中间势力的特性。他们以自己的利益为依归，有不可避免的两 面性。李明扬过去借助新四军抗韩，如今韩顽军政俱败，他很想取韩自代，

却要“自上而下”进行，不敢自动驱韩。李、陈等对新四军、八路军的大发 展有恐惧，他们的政治动向值得时刻注意。

果然，陈毅从韩国钧处得知了内情。陈毅 11 月初报中央并叶、项、胡：

“省韩、明扬似对韩国钧微露要我让出东台之意见”。陈毅看透：让出东台， 便是使新四军不能和八路军打成一片，仍然被限制在靖、泰、通、如地区，

掌握不了苏北全局的抗日领导权。陈毅一面向韩国钩表示“坚拒”，一面深 入了解，很快得悉李明扬、陈泰运又想联合韩德勤向新四军索取东台，又要

把和平会议改在泰州开，“将韩国钧老头子弄到泰州去以群众代表名义要求 新四军让出东这是民族革命战争在苏北的领导权谁属的大问题，陈毅当然坚

决斗争。据陈毅于会后给中共中央的电报：在附近 12 县的代表纷纷来到曲塘 的时候，陈毅偕管文蔚等“按期到了曲塘，即揭破其奸计，同时劝韩国钧不

要受他们利用，指责李明扬无信义及韩德勤不派代表来证明其无诚意??到 会军民代表均在我影响之下??尤其是韩国钧更义愤韩李无诚意，一致电责

李明扬??李明扬不得已亲来曲塘，因省方代表不敢来，乃改开谈话会决定 临时办法 4 条，基本改造苏北办法 8 项??明扬、国钩及到会代表均同意”。

韩国钩以 84 岁高龄认真主持了这次会议，并要求到会代表一一在和议文件与 通电上签名。他还要求李明扬当众起稿，写成《韩国钧、李明扬等呈国府电

文》、《韩国钧、李明扬等呈韩主席电文》。

通过这次会议，苏北的中间势力又团结在中国共产党周围，韩顽进一步 被孤立。陈毅把会议经过详细报告了毛、朱、王、叶、项并胡、黄，中共中

央复电表示“你处理的办法很对”。

几天前，陈毅已给中共中央发去《关于苏北统战工作的经过与主要经验》 的报告，系统地总结汇报了自 1939 年挺进苏北开始与两李等中间势力既联合

又斗争的整个过程。毛、朱、王向全军转发了陈毅的报告，并说：“中央及 军委完全同意陈毅同志的统战方针及统战工作，为使各部队团以上干部深切

研究统战策略，破除其狭隘而不开展，顾小利而忘大义，称英雄而少办法的 观点，特将陈毅报告转告你们作具体教育材料。”

此时，由季方、季刚（国民党南通行政专员）兄弟出面，邀请新四军派 两个团进入如皋、南通、海门、启东地区。新四军与那里的国民党保安旅、

团及游击武装万余人，都逐个以和平手段解决了抗日合作问题。在共产党领 导下，在季氏兄弟主持下，该地区的军事、政治、经济各方面都稳定地逐步

地转上新的轨道，广大群众和绅商都很满意。

11 月初，刘少奇呈报中共中央：为统一华中军事指挥起见，提议中央任 命陈毅为新四军、八路军在华中各部队的总指挥，并参加中共中原局为委员。

如叶挺到华中，即由叶挺任总指挥，陈毅为副总指挥。中央书记处复电，同 意叶挺过江后，以叶挺为华中新四军、八路军总指挥，陈毅为副总指挥，在

叶挺未过江前，由陈毅代总指挥。并决定胡服力政治委员，叶、陈、胡统一 指挥所有陇海路以南之新四军、八路军。

11 月 7 日，华中总指挥部在东台成立。23 日，移驻盐城。

12 月上旬，苏北第一次临时参政会在海安召开，到有泰县、泰兴、江都、 靖江、南通、如皋、海门、启东、崇明、兴化、东台等县各界代表 200 余人。

大会选举黄逸峰为议长，朱履先、朱克靖为副议长，国民党靖江县党部书记 长盛仁栋也当选为大会主席团成员。会上，无论国民党员、共产党员、无党

派民主人士、工、农、青、妇、绅、商、学、军，均毫无限制地自由发言，

实现了政治权利的平等和真正的民主自由。大会通过了陈毅的政治报告。刘 少奇在闭幕时代表中共中央讲话，受到热烈欢迎。

至此，中国共产党确立了苏北的领导权。反顽为了抗日的目的达到了， 苏北抗日的形势很快改观，由原来国民党的占地盘不抗日一变而为新四军、

地方武装和民兵自卫队积极主动地打击日军胜利越来越大。就在原为韩德勤 部队盘踞而不抗日的苏中地区，1941 年，新四军和地方武装、民兵，对日伪 作战就达

520 余次。 1941 年 11 月，一旅一团在临近黄桥的高明庄截击日 军，毙伤日军 80 余人。 1942 年 6

月，三旅七团在斜桥战斗中全歼日军警 备队长以下 70 余人，生俘日军 3 人，首次缴获日本 92 步兵炮。9 月，七团

又在粟裕亲临指挥下于谢家渡伏击敌人，击毙日军南浦旅团五二大队大队长 保田中佐以下 110 余人，生俘日军 3 人。 1944 年 3

月的车桥战役，一旅一 团和三旅七团在粟裕统一指挥下协同作战，取得攻坚打援的双重胜利，歼灭 日军一个大队，击毙大队长三泽大佐以下日军 460

余人，生俘日军山本一三 中尉以下 24 人，毙俘伪军 500 余人，一举扫除了日、伪据点 13 处。 1943 年 4

月开始的南通、如皋、海门、启东的反“清乡”斗争，广大干部、民兵

“区不离区、乡不离乡”，展开了最广泛的群众性的抗日斗争，彻底粉碎了 日军控制苏中沿江地区的图谋，广大农村和集镇始终是抗日民主根据地。

第七章

陈代军长（上）

第一节临危受命

自华中新四军、八路军总指挥部和中共中央中原局进驻以后，盐城已成 为中共领导华中敌后抗战的“司令台”。 1941 年元旦期间，陈毅在文庙大 成殿下回顾

3 年来的斗争历程，展望未来，以洋洋洒洒的两万余字，著文向 社会各方回答了“现在苏北应该做些什么？”的问题。元旦这天，他检阅了

总指挥部直属队的队列，接着出席了盐城县参议会的成立大会，晚上他作为

“兼校长”又出席了抗日军政大学第五分校的开学典礼。这时他所专心考虑 的，是如何使华中抗日队伍和根据地的建设进一步适应新形势的需要，因为

总指挥部及其所属部队均处在日、伪军和国民党反共顽固派的夹击之中；自 从两个月前国民党发出“何白皓电”开始，第二次反共高潮便正式掀起。蒋

介石已经派遣李仙洲、汤恩伯、李品仙率部向华中、山东的新四军、八路军 进逼。中共中央除令江南新四军部队迅速北移，并从华北派遣八路军一部南

下以加强华中兵力外，号召所有华中与山东的党与军队必须动员起来，为坚 持抗日根据地，打破顽固派的进攻而奋斗。中共中央特别强调：“军事指挥

在总指挥（叶挺）

未到江北以前，统一于副总指挥陈毅、政治委员刘少奇的指挥之下?? 各部须完全服从他们的命令，不得违误。山东分局划归中原局管辖，中原局

统一领导山东与华中??”。

陈毅与刘少奇政委等重任在肩，夜以继日地部署工作，并且商定在 1 月

12 日开始举行一次旅级以上干部会议。数日后，发现日军在盐城附近据点大 量增兵。敌、顽夹击的形势已在眼前。陈毅为落实东北方向的防务，于 1 月

7 日前往八路军第五纵队第一支队。

但当他于 11 日下午返回总指挥部时，盐城已遭日本飞机轰炸，文庙、抗 大宿舍及仓库等多处中弹。其时，“皖南事变”已经发生，国民党军正在皖

南围攻奉命转移途中的新四军。陈毅等深为日、蒋双方反共的配合默契而气 愤。

机要科收到叶挺军长的电报，内中说：

“本军 5 昼夜不停与五、六倍之敌激战于重围，计划又告失望。现将士 疲劳过度，只好固守一拼，惟士气尚高。??今事已至此，只好拼一死以赎 其过。”

陈毅与刘少奇等紧急商定对皖南军部的救援之策。其中主要意见是：

“??请求朱（瑞）陈（光）罗（荣桓）准备包围沈鸿烈（国民党山东 省政府主席），我们准备包围韩德勤，以与国民党交换。”

3 天后，中共中央复示同意：“限 10 天内准备完毕，待命攻击。山东由 朱、陈、罗负责，苏北由刘、陈负责，以答复蒋介石对我皖南 1 万人之聚歼

计划。如皖南部队被蒋介石消灭，我应坚决彻底干净全部地消灭韩德勤、沈 鸿烈，彻底解决华中问题。”

高干会议如期在城郊举行，大家对皖南情况至为关切。 13 日皖南电讯 中断，军部下落不明，与会者无不万分焦急。 15 日传闻皖南已经失败，叶

挺军长等已被国民党扣押，许多人听了失声痛哭。陈毅也有揪心的痛苦，但 在局势发生重大变故的时候，如何驾驭形势，高级领导人亟须作理智的思考。

刘少奇认为，在抗日的前提下，中共方面的基本指导方针应该是在政治 上取攻势，而在军事上则宜取守势。陈毅表示赞同。他认为，现在是蒋介石

已经下手了，但还要看发展，现在必须加紧准备力量以应付更大的事变，还 须解决好部队人员中的急躁冲动和悲观失望情绪。

高干会议于 15 日结束后，又分别做了些工作，17 日各返原防。总指挥 部则陆续由文庙迁至盐城南郊的熊氏宗祠。陈、刘电报中共中央：“军部问

题发生后，我们已开过干部会，注意悲观泄气情绪之克服。”拟“在苏北成 立新四军军部，并以陈毅代军长。”

其时，国民党已于 17 日发布了反革命命令，诬蔑新四军为“叛

军”，取消番号，并将军长叶挺交付军事法庭审判。这就把第二